В конце января власти Киргизии пожаловались на отказ России оформлять медстраховки членам семей трудовых мигрантов.

Большая коллегия суда Евразийского экономического союза (ЕАЭС) разъяснила, что входящие в состав организации государства не обязаны автоматически оформлять полисы медицинского страхования на членов семей трудовых мигрантов.

К такому выводу суд ЕАЭС пришёл после обращения властей Киргизии с требованием объяснить порядок предоставления медицинской помощи. В частности, они пожаловались, что российские власти не предоставляют полисы обязательного медицинского страхования (ОМС) членам семей трудовых мигрантов, которые приезжают в РФ.

Суд разъяснил, что Договор о создании ЕАЭС разграничивает соцобеспечение и право на медицинскую помощь на самостоятельные категории. А право трудовых мигрантов и их семей на получение медпомощи закреплено в специальной норме (п. 4 ст. 98 договора) и протоколе о медицинской помощи (приложение №30).

Указанные нормы не предполагают автоматического оформления ОМС членам семей мигранта. Также в суде отметили, что у каждого государства-члена ЕАЭС свои правовые механизмы соцобеспечения и медстрахования. В России — бюджетно-страховая, в других — смешанные или иные, в третьих — они вовсе отсутствуют. Поэтому регулирование этих сфер является суверенным правом каждого государства.

Единственное, на что могут рассчитывать члены семей трудовых мигрантов в России — экстренная медицинская помощь. Право на неё гарантировано всеми членами объединения, добавили в суде.

Заключение суда

В конце января нынешнего года Киргизия обратилась в суд ЕАЭС с заявлением о разъяснении ст. 98 Договора, обвинив России в неисполнении соглашения по трудовым мигрантам. Глава Фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС) Киргизии Азамат Муканов указывал, что действующее соглашение между странами ЕАЭС якобы гарантирует членам семей трудовых мигрантов доступ к ОМС.